一、請問制定《海南省科技創新券管理辦法》的背景和目的是什么？

為為促進企業與高等學校和科研院所之間的產學研合作，營造“大眾創業、萬眾創新”良好氛圍，激發企業科技創新活力，加速科技成果轉化，提高科技資源使用效率，創新財政科技投入方式，以發放科技創新券的方式，對訂立服務協議的科技創新活動給予補助。支持企業和創客團隊開展科技創新創業活動，推動科技資源開放共享，加大科技研發投入，減少企業科技創新的負擔。

二、辦法的起草過程

    在《海南省科學技術廳 海南省財政廳關于印發<海南省科技創新券管理暫行辦法>的通知》（瓊科﹝2016﹞249號）的基礎上進行了修訂，7月11日在廳網站上公開征集修改意見；7月15日邀請海南生態軟件園、復興城、高新區相關管理人員、企業代表來省財政廳進行了座談；7月17日書面征求海南熱帶海洋學院國家大學科技園、海南師范大學國家大學科技園相關負責人、企業及創新創業團隊的意見，并根據反饋的意見進行修改完善。

三、科技創新券管理的主要內容有哪些？

（一）申請條件

企業為在海南省注冊的具備法人資格的企業，創新創業團隊應當為入駐市縣級以上（認定）備案的科技創新創業平臺。

（二）支持范圍

    企業、創新創業團隊與科技創新服務單位訂立的技術合同，包括技術開發合同、技術轉讓合同、技術咨詢合同、技術服務合同、技術許可合同；創新券支持的服務范圍：研究開發服務、技術轉移服務、檢驗檢測認證服務、知識產權服務等研發活動相關的技術服務。

（三）創新券兌現

省科技廳常年受理科技創新券兌現申請，定期集中兌現。技術合同或服務協議履行完畢后，科技創新服務單位出具合同執行完畢證明，企業、創新創業團隊按合同金額或實際支付款提交科技創新券兌現申請。

（四）立項和撥付

組織相關領域的技術、財務專家對科技創新券兌現申請進行審核，提出科技創新券兌現名單和兌現金額。兌現金額依據經認定登記的合同金額或實際支付金額，按最高不超過50%的比例核定；并應等于或少于申請發放的科技創新券金額。

四、辦法有哪些亮點？

（一）對創新券發放三年來的工作進行了梳理總結，參照深圳市、上海市、貴州省等兄弟省市的好做法，增加了對入駐市縣級以上（認定）備案的科技創新創業平臺的創新創業團隊的支持，每年最高可申請5萬元的創新券額度。

（二）明確了對研究開發服務、技術轉移服務、檢驗檢測認證服務、知識產權服務等研發活動相關的技術服務進行補助。

（三）鼓勵向境外科技創新服務單位購買科技創新服務；支持省外服務機構提供科技創新服務，實現“互認互通”。